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北京東方研修學(xué)院財務(wù)管理辦法
一  總  則
一條 為嚴(yán)格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》結(jié)合我校的實際情況,特制定本制度。
二條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財務(wù)管理體制。各校領(lǐng)導(dǎo)分管系統(tǒng)限額、專項審批,大額借支實行聯(lián)簽制。
三條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,由主管財務(wù)工作的副校長負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。
四條 學(xué)校設(shè)置負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作的專職機構(gòu)——管理科,下設(shè)財務(wù)組,統(tǒng)一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負(fù)責(zé)。同時,學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門監(jiān)督。
五條 學(xué)校管理科財務(wù)組配置一名財務(wù)主管、一名會計、一名出納,具體管理財務(wù)工作。
六條 學(xué)校財務(wù)應(yīng)加強預(yù)、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規(guī)定,結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制度預(yù)算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核、批準(zhǔn)后報上級主管部門并予公布。
七條 學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)監(jiān)督,設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督機構(gòu),形成學(xué)校內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計每至少進(jìn)行一次。
二  各項收入管理制度
八條 學(xué)校的各項收入,包括學(xué)雜費收入、培訓(xùn)費收入、出租收入、承包收入及其他收入。
.學(xué)雜費收入:按上級部門備案核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)雜費是學(xué)校的重要收入,學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)在有關(guān)科室的協(xié)同下,積極收納,做到安全、快捷、準(zhǔn)確。
⑴學(xué)生的各項收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)分清級、專業(yè)、項目;應(yīng)交學(xué)費的學(xué)生人數(shù),應(yīng)分清班級、專業(yè),做到數(shù)字精確、姓名確實,這兩項收費依據(jù)(含聯(lián)合辦學(xué)部分),應(yīng)加蓋學(xué)校公章,于五月份前確定并交管理科財務(wù)組;當(dāng)新生名單、專業(yè)應(yīng)在招生結(jié)束后一周內(nèi)交管理科財務(wù)組;中途離校的學(xué)生名單應(yīng)及時通知財務(wù)組。
⑵學(xué)生的學(xué)雜費一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外,一律不予退款。
⑶享受學(xué)校減免學(xué)費的學(xué)生,均為財校正式教職工子女及財廳干部職工的子女,減免數(shù)只能為學(xué)費總額的%,其他雜費不減免。
⑷學(xué)費一收繳一次,在秋季入學(xué)時進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實際困難,經(jīng)主管財務(wù)副校長批準(zhǔn)可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費,學(xué)校將責(zé)成限時交納,超期不交者,應(yīng)予勸退。
⑸聯(lián)合辦學(xué)學(xué)費收入,財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定及時、足額地收納入庫,并定期到聯(lián)辦單位核對收費情況;屬聯(lián)辦單位的收入也應(yīng)及時、準(zhǔn)確地劃歸對方。
⑹對學(xué)雜費收入,財務(wù)部門應(yīng)自收費之日起,天內(nèi)做好清算、核對、結(jié)帳,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告收費情況。
.其他收入:主要是指一些零星收入,如飯?zhí)?、小賣部交納的折舊費、各種考務(wù)費、學(xué)校財產(chǎn)變價收入、贊助費、罰款收入、采購物品返還費用等應(yīng)屬學(xué)校的收入。
九條 學(xué)校任何科室和個人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設(shè)“小錢柜”;為學(xué)?;蚩剖也少徫锲?、繳納款項等,不論對方以什么形式或借口返回的現(xiàn)金、禮金及物品,都要繳交管理科,并辦理登記手續(xù)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按違反財務(wù)制度處理。
十條 學(xué)校財務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應(yīng)視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。
三  借款管理制度
十三條 借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設(shè)備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學(xué)校財務(wù)組給予的借款或預(yù)付款。
十四條 借款手續(xù)規(guī)定
借款包括現(xiàn)金借款和支票借款兩種,借款經(jīng)手人須按如下規(guī)定辦理借款等手續(xù)。
.凡借款額或預(yù)付款額超過元以上者,一般以支票支付。特殊情況需大額現(xiàn)金(元以上),須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);超過元者,還需提前天到財務(wù)預(yù)約,否則不予借出。
.借款時,須填制管理科財務(wù)統(tǒng)一印制的“借款單”,先由各科室負(fù)責(zé)人簽署意見,再報有關(guān)審批人簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)組借款。
十五條 借款、預(yù)付款批準(zhǔn)權(quán)限。
.校長簽批5000元以下。
.分管財務(wù)工作的副校長審批3000元以下。
.財務(wù)主管應(yīng)對各部門借款進(jìn)行審核,凡1000元以上借款、預(yù)付款,須事先報財務(wù)主管審核,并簽署意見,再提交校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對不合乎制度規(guī)定的借款及預(yù)付款,財務(wù)人員應(yīng)予拒付。
.借款后,借款經(jīng)手人須在預(yù)定的還款日期內(nèi)還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷,借款一般不能跨月使用,月底結(jié)帳前須辦理完報銷手續(xù),特殊情況暫不能報銷者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。
.一般情況下,一次借款未報銷之前不給予二次借款。
.根據(jù)批準(zhǔn)的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預(yù)付款,憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的用款批示及用款科室的有關(guān)資料說明(如合同、購物用途說明),經(jīng)財務(wù)主管審核無誤后方可付款。
.學(xué)校舉辦臨時性的大規(guī)?;顒?,如運動會、藝術(shù)節(jié)、慶祝活動等,主辦單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,財務(wù)方可付款。
.各種借款、預(yù)付款的歸還及報銷,實行誰審批借款誰負(fù)責(zé)審批報銷的原則,不能交叉審批。
.學(xué)期結(jié)束前一個星期,借款經(jīng)手人應(yīng)辦理借款報銷手續(xù)。如放假時仍未到財務(wù)報銷者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續(xù)借須經(jīng)財務(wù)科長批準(zhǔn)。
四  財務(wù)報銷與審批制度
十六條 學(xué)校的各項支出,除工資、福利經(jīng)常性支出及節(jié)假日支出外,應(yīng)分清支出類別,在取得發(fā)票等報銷憑證后,辦理審批報銷手續(xù),以便財務(wù)及時入帳。
十七條 報銷支出審批權(quán)限:
.校長簽批5000元以內(nèi)。
.分管財務(wù)副校長簽批3000元以內(nèi)。