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民辦高?!熬S度”升級(jí)

2020年的晚冬初春,一場(chǎng)新冠疫情席卷全球,每個(gè)人的生活都被打亂。這其中一群特殊的人更為無(wú)措,他們是今年的高考生。

3月31日,經(jīng)黨中央國(guó)務(wù)院同意,今年高考時(shí)間延期一個(gè)月,這意味著全國(guó)各省市學(xué)子,將自7月23日起收到高考成績(jī)。

這一天,也是從北京遷至成都的吉利學(xué)院正式落成的日子。2020年3月,該學(xué)院完成整體搬遷,此前半年,其已與北京大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京大學(xué)將全面支持吉利學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。

《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要論述》中指出,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)要著力深化教育體制機(jī)制改革,加快教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

隨著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,民辦高校迎來(lái)了“維度”升級(jí)的風(fēng)口。

應(yīng)用研究型大學(xué)是創(chuàng)新

民辦高校指的是企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的高等學(xué)校。

“中國(guó)教育部2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前共有民辦高校756所,其中本科434所,專(zhuān)科322所。”蘭州大學(xué)高等教育研究院教授盧彩晨說(shuō)。作為教育學(xué)博士,他的主要研究方向是高等教育管理、高等教育理論和民辦高等教育。

在盧彩晨看來(lái),民辦高校的優(yōu)勢(shì)在于大多以畢業(yè)成功就業(yè)為人才培養(yǎng)目標(biāo),在學(xué)科設(shè)置方面根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)向靈活調(diào)整,在課程設(shè)計(jì)方面注重實(shí)踐操作,通常會(huì)和相關(guān)企業(yè)有直接的合作關(guān)系以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力。

因此,民辦高校最有可能享受應(yīng)用型人才需求溢出的市場(chǎng)紅利。

已在上海杉達(dá)大學(xué)任職15年的游昀之教授也有相同的感受,她說(shuō):“中國(guó)的部分民辦本科院校屬于應(yīng)用型大學(xué),在數(shù)量上職業(yè)技術(shù)學(xué)院的比例更高。”民辦高校與公辦高校之間的職能分屬,明確了其人才培養(yǎng)的目的。

“從類(lèi)型上區(qū)分民辦高校分三類(lèi),研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型。職業(yè)本科是近兩年剛剛誕生的新生事物。”游昀之說(shuō)。

與中國(guó)的高等教育體系不同,發(fā)達(dá)國(guó)家的民辦高校(私立學(xué)校)中有許多蜚聲海內(nèi)外的世界級(jí)名校。以美國(guó)為例,全美排名前20名的大學(xué)幾乎都是私立大學(xué),其中包括8所常春藤盟校以及芝加哥大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、約翰·霍普金斯大學(xué)、卡內(nèi)基梅隆大學(xué)等。

公開(kāi)資料顯示,2018年10月20日,在杭州成立的西湖大學(xué),是中華人民共和國(guó)歷史上第一所由社會(huì)力量舉辦、國(guó)家重點(diǎn)支持的新型研究型大學(xué)。成立當(dāng)日,包括楊振寧在內(nèi)5名諾貝爾獎(jiǎng)得主、70余位國(guó)內(nèi)外校長(zhǎng)及代表、近百位捐贈(zèng)人出席。

“研究型大學(xué),需要時(shí)間的沉淀。師資的長(zhǎng)期培育,經(jīng)費(fèi)設(shè)備的大量投入,生源質(zhì)量的不斷提高,所有的一切并非一蹴而就。未來(lái)時(shí)期,對(duì)于大多數(shù)民辦高校而言,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升維,應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)用性研究,這可能成為其比較優(yōu)勢(shì)也是比較實(shí)際的目標(biāo)。”盧彩晨說(shuō)。

2019年5月,北京大學(xué)和吉利學(xué)院簽訂協(xié)議,戰(zhàn)略支持吉利學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。雙方期望,將吉利學(xué)院建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的應(yīng)用研究型大學(xué)。

這是深入探索公辦民辦高校融通發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制的一次嘗試,能在一定程度上解決民辦高校在師資團(tuán)隊(duì)、研究力量上的關(guān)鍵痛點(diǎn)。

游昀之所任教的上海杉達(dá)學(xué)院,是于1992年由北大、清華和上海交通大學(xué)的退休教授們共同所創(chuàng)辦。而與吉利學(xué)院的合作,則是北京大學(xué)歷史上第一次給予民辦高校全面支持。

教育資源供給側(cè)改革的新路

全球各國(guó)私立高等教育的發(fā)展模式大致可概括為三種。

私立主體型:私立高校占高校教育體系60%以上比例,如美國(guó)、韓國(guó)和菲律賓;私立從屬型:私立高校被視為國(guó)家辦學(xué)的補(bǔ)充,法國(guó)是其中的典型代表;公私平衡型:比如日本,其有目的地通過(guò)建構(gòu)國(guó)家、地方、社會(huì)三位一體的教育體制,對(duì)國(guó)立、公立和私立高校,均平等看待。

我國(guó)是私立教育歷史最悠久的國(guó)家之一。從春秋時(shí)代起,就有“學(xué)在民間”的傳統(tǒng)。1905年創(chuàng)辦于上海的上海公學(xué)和復(fù)旦公學(xué),揭開(kāi)了近代民辦高校的序幕。

到1949年,全國(guó)共有高校227所,其中民辦高校89所,占總數(shù)的39%。1952年,我國(guó)采用前蘇聯(lián)的教育模式,把民辦高校全部收歸國(guó)有。十一屆三中全會(huì)以后,民辦高校再次重新開(kāi)始發(fā)展。

“中華人民共和國(guó)建立后的第一所民辦高校——九嶷山學(xué)院,1980年建于湖南,至今不過(guò)40的年的歷史。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們的民辦高校教育還處在‘蹣跚學(xué)步’的時(shí)期。”游昀之說(shuō)。

而在民辦高校的發(fā)展史中,企業(yè)家從來(lái)就是不可忽視的推動(dòng)力量。

約翰·戴維森·洛克菲勒,美國(guó)實(shí)業(yè)家、慈善家,美孚石油公司的創(chuàng)辦人,同時(shí)也是世界頂級(jí)名校芝加哥大學(xué)的創(chuàng)始人。

1890年,他的朋友托馬斯·古德斯皮德前來(lái)求助,原因在于托馬斯任校董的一所浸禮會(huì)(基督教的一個(gè)分支)學(xué)校,經(jīng)營(yíng)管理不善,建校30 年后就要破產(chǎn)。

它就是芝加哥大學(xué)的前身。在原先的教會(huì)學(xué)?;A(chǔ)上,洛克菲勒開(kāi)始重新籌建芝加哥大學(xué),至今這所學(xué)校已培養(yǎng)了世界約40%的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者。

2015年3月27日,“湖畔大學(xué)第一屆開(kāi)學(xué)典禮”在西湖邊舉行,馬云出任湖畔第一任校長(zhǎng)。這所學(xué)校由柳傳志、馬云、馮侖、郭廣昌、史玉柱、沈國(guó)軍、錢(qián)穎一、蔡洪濱、邵曉鋒九位企業(yè)家和著名學(xué)者共同發(fā)起創(chuàng)辦。而他們創(chuàng)辦湖畔大學(xué)的初衷則是:于中國(guó)新經(jīng)濟(jì)誕生之時(shí),創(chuàng)造誕生一所“中國(guó)哈佛”的可能。

吉利控股集團(tuán)更是有23年創(chuàng)辦9所民辦學(xué)校的“教育史”。

1997年,吉利響應(yīng)國(guó)家號(hào)召創(chuàng)辦了第一所學(xué)校——浙江經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)修學(xué)院;1999年吉利大學(xué)建校;2005年三亞學(xué)院創(chuàng)辦;2007年,由中國(guó)工程院院士郭孔輝領(lǐng)銜的浙江汽車(chē)工程學(xué)院成立;此后湖南吉利汽車(chē)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湘潭理工學(xué)院分別于2012年和2020年6月批準(zhǔn)建立。

此次,教育部、北京市政府、四川省成都市政府、北京大學(xué)大力推進(jìn)創(chuàng)新合作,助力民辦教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變。吉利控股集團(tuán)再次深度參與其中,為中國(guó)教育資源和模式的供給側(cè)改革,做出了有益探索。

教育應(yīng)該是一座森林

吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福有自己的教育觀(guān):人才森林理論。

一方面,通過(guò)引進(jìn)外部高端人才,形成人才大樟樹(shù),并提供良好的陽(yáng)光雨露環(huán)境,使其扎根吉利;另一方面,通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng),形成一棵棵人才小樹(shù)苗,讓大樟樹(shù)帶動(dòng)小樹(shù)苗一起成長(zhǎng),最終共同成長(zhǎng)為有高有低、有大有小、具有強(qiáng)大的生命力和生態(tài)調(diào)節(jié)功能的吉利人才森林。

因此,吉利通過(guò)23年的努力形成了從中高職到研究生的多層次培養(yǎng)體系和規(guī)模型優(yōu)勢(shì)。

然而,在中國(guó)傳統(tǒng)觀(guān)念中的“官尊民卑”思想,使許多人認(rèn)為只有國(guó)家辦的高校才是正牌且質(zhì)量高,而民辦高校屬于“雜牌軍”,風(fēng)險(xiǎn)大,質(zhì)量低。不少用人單位也對(duì)民辦高校畢業(yè)生另眼相看,致使他們就業(yè)困難,由此又對(duì)民辦高校的生源產(chǎn)生負(fù)面的影響。

“這種社會(huì)認(rèn)知正在逐漸改變。2011年前后,教育部批準(zhǔn)了吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、河北傳媒學(xué)院、黑龍江東方學(xué)院、西京學(xué)院和和北京城市學(xué)院5所民辦大學(xué)設(shè)立碩士點(diǎn),這說(shuō)明國(guó)家層面對(duì)民辦高校教育質(zhì)量的認(rèn)可。也就是從那時(shí)候起,我覺(jué)得民辦高校的社會(huì)認(rèn)可度越來(lái)越高。”盧彩晨說(shuō)。

事實(shí)上,受到經(jīng)濟(jì)、觀(guān)念和制度等方面因素影響,中國(guó)技能型人才缺失。具體表現(xiàn)為供小于求,結(jié)構(gòu)失衡;技術(shù)和技能型工人素質(zhì)不高;隊(duì)伍老化。

2018年,中國(guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際比較教育研究中心對(duì)經(jīng)濟(jì)和教育較為發(fā)達(dá)的37個(gè)國(guó)家(包括經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織34個(gè)成員國(guó)和中國(guó)、俄羅斯、巴西)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排名,以職業(yè)教育的發(fā)展水平(職業(yè)教育規(guī)模、職業(yè)教育質(zhì)量、職業(yè)教育吸引力)及職業(yè)教育的貢獻(xiàn)(人力資源貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)等)為指標(biāo),中國(guó)排名26,居中等偏下。

同時(shí),中國(guó)仍存在教育資源分配不均現(xiàn)象??傮w來(lái)說(shuō),東部沿海地區(qū)優(yōu)于與中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。

2020年7月,北京大學(xué)在吉利學(xué)院永久設(shè)立北京大學(xué)西部研究院。北京大學(xué)和吉利學(xué)院定期舉辦關(guān)于西部地區(qū)的高端論壇,為四川省和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智庫(kù)支撐。這是北京大學(xué)作為雙一流建設(shè)優(yōu)秀代表,世界頂級(jí)高校的高站位、大格局以及與眾不同的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“與某些‘雙一流’高校涌向東部發(fā)達(dá)地區(qū)辦學(xué)相比,吉利學(xué)院選擇遷址西部,某種意義上可以說(shuō)是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)和良心的體現(xiàn)。”盧彩晨說(shuō)。

“教育是最廉價(jià)的國(guó)防”,教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連。中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。

游昀之研究了近三十年思想政治理論,她是上海市高校思政課名師工作室主持人,在上海杉達(dá)學(xué)院15年的工作經(jīng)歷中,她接觸學(xué)生于一線(xiàn),由點(diǎn)滴感受領(lǐng)悟?qū)W校和社會(huì)的變化,她說(shuō):“所有民辦高校努力方向一致,希望辦出高水平的民辦高校,它們的未來(lái)可期。”

(文章來(lái)源:新華財(cái)經(jīng))