北京東方研修學院教職工代表大會規(guī)定
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第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學校制度,促進學校依法治校,保障教職工合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際特制定本規(guī)定。
第二條 教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是教職工依法參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、建立現(xiàn)代大學制度的重要組成部分。校工會是教代會的工作機構(gòu),負責教代會的日常工作。
第三條 教代會應(yīng)當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認真參與學校民主管理和監(jiān)督。
第四條 教代會和代表應(yīng)當遵守法律法規(guī),遵守學校規(guī)章制度,正確處理好國家、學校、教職工個人的利益關(guān)系,協(xié)調(diào)學校內(nèi)部矛盾,維護教職工合法權(quán)益,維護學校的穩(wěn)定,團結(jié)廣大教職工構(gòu)建和諧校園,為培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才,為把我校建設(shè)成百年名校而努力奮斗。
第五條 教代會在學校黨委的領(lǐng)導下開展工作,遵循民主集中制的組織原則。
第二章 職 權(quán)
第六條 教代會在本校范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
(一)聽取和討論校長工作報告,審議學校的發(fā)展規(guī)劃、教育教學改革、教職工隊伍建設(shè)、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,學校年度工作、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,并提出意見和建議;
(二)審議和通過學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的校內(nèi)分配實施方案、以及涉及教職工教育、培訓、聘任、考核、獎懲等重要規(guī)章制度;
(三)審議和決定學校創(chuàng)收基金中用于福利部分的使用方案、福利費管理使用的原則和辦法、教職工住房調(diào)整、分配辦法,以及其它有關(guān)教職工的重大集體福利事項;
(四)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學校領(lǐng)導干部,對行政職能部門的工作進行民主監(jiān)督,健全定期評議干部制度;
(五)監(jiān)督和巡查教代會通過的決議和提案的執(zhí)行及落實情況;
(六)討論法律法規(guī)規(guī)章制度以及學校與校工會商定的其他事項。
第七條 教代會審議并表決通過的重要意見、建議和提案,應(yīng)當以會議決議、決定的方式做出。
第八條 教代會要尊重和支持校長依法行使行政領(lǐng)導和管理職權(quán)。教育教職工嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,以主人翁的責任感努力完成各項工作任務(wù)。
第九條 學校要尊重和支持教代會依法行使民主管理的職權(quán),認真聽取教代會的意見和建議,執(zhí)行教代會決議,有關(guān)部門和主管領(lǐng)導必須認真處理和落實教代會的提案,并以書面形式及時回復(fù)處理和落實的情況。
第三章 教代會代表
第十條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的在職教職工,均可當選為教代會代表。當選的代表應(yīng)關(guān)心學校的改革和建設(shè),有全局觀念和一定的參與民主管理、民主監(jiān)督的能力,熱心為群眾說話辦事。
第十一條 教職工代表以系、處、部為單位,由選舉單位全體教職工贊成票過半數(shù)直接選舉產(chǎn)生,并接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
教代會代表按照選舉單位建立代表團,代表人數(shù)較少的選舉單位可以聯(lián)合組團。各代表團推選產(chǎn)生正副團長。
第十二條 教代會代表的構(gòu)成既要照顧到學校各方面的人員,又要充分體現(xiàn)以教學為主,其中教師代表不得低于教職工代表總?cè)藬?shù)的60%。根據(jù)學校實際,保證一定比例的青年教師和女教師代表。
第十三條 教代會代表實行任期制,任期一屆為5年,可以連選連任。選舉、更換和撤換教代會代表的程序,由學校教代會根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對不能正常履行職責的代表,通過原選舉單位教職工過半數(shù)以上表決同意,撤換其代表資格,并及時補選代表。因調(diào)離或退休不能履職的代表,應(yīng)及時完成補選。
第十四條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)有權(quán)在教代會上充分發(fā)表建議和意見;
(三)有權(quán)提出提案,有權(quán)參加教代會及其工作機構(gòu)對學校行政部門執(zhí)行教代會決議和提案落實情況進行監(jiān)督;有權(quán)對有關(guān)部門提出質(zhì)詢;
(四)有權(quán)向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)部門反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。有關(guān)部門應(yīng)當及時查處,不得推諉應(yīng)付;
(六)有接受相關(guān)培訓以及學校章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十五條 教代會代表應(yīng)當履行以下義務(wù):
(一)努力學習并認真執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)以及教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)、政策水平和參與民主管理的能力。
(二)認真宣傳、貫徹教代會的決議、決定,積極參加教代會的各項活動,完成教代會交給的各項工作任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取、認真收集并如實反映教職工的意見、建議和要求;
(四)及時向本單位教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況,接受評議監(jiān)督。
第四章 組織規(guī)則
第十六條 學校建立校教代會制度,各二級單位建立二級教代會制度。
第十七條 學校應(yīng)當遵守教代會的組織規(guī)則,定期召開教代會,支持教代會的活動。
學校及其全體教職工應(yīng)當執(zhí)行教代會決議、決定。
第十八條 教代會每5年一屆,每學年至少召開一次代表大會。遇有重大事項,經(jīng)學校、校工會或經(jīng)三分之一以上教代會代表提議,可以召開教代會。
第十九條 教代會必須有三分之二以上的代表出席方為有效。
根據(jù)議題,可邀請有關(guān)領(lǐng)導干部、離退休教職工代表作為特邀或列席代表參加會議。特邀、列席代表在會期間不享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二十條 教代會議題應(yīng)根據(jù)學校的中心工作及教職工群眾迫切關(guān)心的問題,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,由校工會提交學校研究確定,并提前7天以書面形式征求教代會代表意見,提請教代會大會表決通過。
學校應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全校務(wù)公開制度,確保教職工代表的知情權(quán)。
第二十一條 教代會進行選舉、表決或涉及教職工利益的重大事項作出決議、決定時,須采取無記名投票方式,經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第二十二條 召開教代會時,在代表中推選大會主席團主持會議。主席團成員包括學校教師、職工和學校黨政工主要領(lǐng)導,其中教師應(yīng)超過半數(shù)。
第二十三條 教代會根據(jù)實際情況和需要設(shè)立若干專門工作委員會,完成教代會交辦的有關(guān)任務(wù),專門委員會對教代會負責。
各工作委員會應(yīng)結(jié)合實際制定工作職責,積極開展活動。
各工作委員會設(shè)正副主任各一人,委員若干人。
第二十四條 教代會建立執(zhí)行委員會,教代會閉會期間需要臨時解決的重大問題和需要審議的重要文件,由教代會執(zhí)委會與學校有關(guān)部門協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教代會報告。
第二十五條 建立健全教代會提案辦結(jié)制度,完善提案處理的期限制、駁回制和問責制。
第二十六條 建立健全教代會檔案管理制度。
第二十七條 學校應(yīng)將教代會開展各項工作的經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,或在學校行政經(jīng)費中列支,保障教代會各項工作正常運行。
第二十八條 建立二級教代會的單位,依照本規(guī)定精神,制定二級教代會實施細則,在本單位范圍內(nèi)行使民主管理的權(quán)力。二級教代會實施細則應(yīng)報送校教代會備案。
第五章 工作機構(gòu)
第二十九條 學校工會為教代會的工作機構(gòu)。
第三十條 學校工會承擔以下教代會相關(guān)的工作職責:
(一)做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作。組織選舉教職工代表,征集和整理提案,提出會議議題和主席團建議人選;
(二)大會閉會期間,負責召集教代會執(zhí)委會會議,組織各專門工作委員會的活動。組織代表傳達貫徹大會精神,督促檢查大會決議及提案的落實;
(三)組織教職工代表學習政策、業(yè)務(wù)、管理知識,提高代表素質(zhì)。接受和處理教職工代表的意見、建議和申訴。每屆期內(nèi)教職工代表的培訓面應(yīng)達到90%以上;
(四)就學校民主管理工作情況向?qū)W校黨組織匯報,與學校溝通,共同協(xié)調(diào)開展學校民主管理工作;
(五)完成教代會委托的其他任務(wù)。
第六章 附 則
第三十一條 本規(guī)定的修改權(quán)屬于校教代會。解釋權(quán)屬于校工會。
第三十二條 本規(guī)定自教代會通過之日起實施。
北京東方研修學院
2018年1月13日